PS de Saint-Etienne

Logement : l'argent public va de plus en plus souvent à ceux qui bénéficient déjà d'un fort soutien familial

Administrateur — 2007-12-29T07:25:00Z

Propriété : le temps des héritiers

Article paru dans l'édition du Monde du 27.12.07

L'enquête annuelle du Centre de recherche pour l'étude et l'observation des conditions de vie (Credoc) révèle l'explosion des inégalités dans l'accès à la propriété depuis maintenant un quart de siècle. Réalisée auprès de 2 000 foyers, elle montre qu'en 1980, 45 % des familles à revenu moyen ou modeste étaient propriétaires de leur logement. Cette proportion est tombée en 2007 à 33 % pour les familles modestes et est restée stable à 46 % pour celles à revenu moyen. A l'opposé, la propriété gagne du terrain parmi les hauts revenus, qui sont désormais 70 % à posséder leur logement, contre 51 % en 1980.

L'écart a commencé à se creuser à partir des années 1990 en dépit des aides publiques, sous forme notamment de prêts bonifiés. La hausse des prix des logements, de 140 % entre 1997 et 2007, est évidemment la principale explication au creusement des inégalités, rendant mécaniquement bien plus difficile l'accession sociale à la propriété.

Une étude de l'institut CSA réalisée par l'économiste Michel Mouillart montre que les accédants investissent aujourd'hui 5,1 années de leurs revenus dans l'achat de leur résidence principale, contre 3,7 années en 2001, et qu'ils consacrent 30,5 % de leur budget à rembourser leur crédit, un taux d'effort jusque-là inédit. Les aides publiques sont-elles efficaces ? Ne contribuent-elles pas involontairement à la hausse des prix ?

Une autre étude, menée par l'Agence nationale pour l'information sur le logement (ANIL) auprès des bénéficiaires de prêts à taux zéro et publiée au début du mois, apporte un début de réponse. En 2006, sur près de 700 000 achats, 230 000 accédants à la propriété ont bénéficié d'un prêt à taux zéro (PTZ), soit une proportion importante. Le PTZ constitue un apport substantiel (en moyenne 5,6 % du prix du bien) pour les revenus les plus modestes (moins de 23 700 euros par an). Dans les zones rurales étudiées, à Vitré et dans la Mayenne, il aide les accédants modestes : des familles qui achètent surtout des maisons à prix modique (90 m2 à 112 000 euros), avec un faible apport personnel (de 0,7 à 0,4 année de revenus).

En région parisienne, les bénéficiaires ont des ressources du même ordre, barème oblige. Mais, majoritairement, il s'agit de personnes seules et de couples sans enfants, au niveau de vie élevé et disposant d'un confortable apport personnel, hérité de leur famille, d'en moyenne deux années de revenus, pour acheter de petits logements chers (33 m2 pour 166 000 euros). L'ANIL, qui a intitulé son étude « Logement, le temps des héritiers », constate que l'argent public va de plus en plus souvent à ceux qui bénéficient déjà d'un fort soutien familial. Est-ce sa vocation ?

Isabelle Rey-Lefebvre

Capitale européenne de la culture : un objectif louable, mais un contenu encore bien peu visible

VINCENT Maurice — 2007-10-17T11:51:00Z

Nous avons soutenu l'idée de poser la candidature de la ville pour devenir "Capitale Européenne de la Culture 2013". Nous avons aussi souvent rapellé que la condition du succès était qu' un contenu innovant, associant tous les acteurs culturels soit donné à ce projet.

Jusqu'ici, il est difficile de se faire une idée de ce contenu.

En effet, dans les présentations publiques, comme celle qui vient de se tenir le 20 octobre au Gaumont , ce sont uniquement la perspective d'ensemble ( "temps de cultures, culture du temps") et la dimenssion "communication" qui sont mises en avant.

Pas grand chose sur le contenu, officiellement pour des raisons de "confidentialité du dossier". Espérons que cette confidentialité sera bientôt levée, sinon il sera difficile de se faire une idée des chances de succès de cette candidature. Il est difficilement acceptable, par ailleurs, que cette confidentialité ne soit pas levée pour les élus.

Ce qui apparaît évident, en revanche, et de façon très surprenante, c'est que le Maire a beaucoup de mal à mobiliser les principaux acteurs culturels, mais aussi économiques de la ville.

Qu'on en juge :

- le Maire avait annoncé qu'on remplirait le Stade G-Guichard pour montrer le soutien de la population (lors de ses voeux)... On y a seulement reuni les professionnels directement concernés !

- Il voulait mobiliser tous les commerçants et les milieux touristiques : très faible participation : 30 personnes au Centre des Congrès pour 5000 acteurs invités !

- la réunion de présentation du 20 octobre n'a réuni au Gaumont que quelques élus (dont ceux de gauche, attentifs à l'évolution du dossier), pratiquement aucune grande institution culturelle...et ce qui reste des supporters de M. Thiollière dans son association...

On peut donc se demander ce qui se passe, derrière le rideau. Les grandes institutions culturelles de la ville, les compagnies et groupes d'artistes sont-ils mobilisés pour la forme, sans réelle incitation ? Sont-elles soutenues financièrement au-delà de l'habituel pour bâtir ensemble un projet ? La ponction opérée sur leurs ressources ( 4 à 6 %) pour boucler le budget 2007 tendrait à prouver exactement l'inverse.

Il ne suffit pas de multiplier les sous-groupes de réflexion pour faire avancer les choses, quand, dans le même temps, les moyens suffisent tout juste à assurer le quotidien.

Pour le moment, il y a , sur ce dossier comme sur tant d'autres, un écart considérable entre les intentions du maire et ce qui nous est montré.

Nous souhaitons pour notre part que Saint-Etienne soit au moins "préselectionnée" parmi les villes candidates (réponse en janvier). A - t - elle mis tous les atouts de son coté ? Au niveau actuel de nos informations, il est impossible de répondre.

A l'avenir, nous considérons que toute initiative culturelle d'envergure doit préalablement faire d'une mobilisation réussie de l'ensemble des acteurs culturels : le contenu doit préceder la comm, pas l'inverse !

Politique sportive municipale : Saint-Etienne en queue du classement !

2007-10-12T19:47:00Z

La politique de communication de M. Thiollière concernant le sport ne résiste pas, comme dans d'autres domaines, à une analyse sérieuse de la réalité.

Au terme d'une longue enquête menée depuis plus d'un an, le journal L'Equipe Magazine vient de publier dans son édition du 6 octobre 2007 une étude qui apporte un cruel démenti à l'autosatisfaction affichée régulièrement par la municipalité : Saint-Étienne est en effet classée en 26e position parmi les 37 villes françaises de plus de 100 000 habitants, juste avant… Saint-Denis-de-la-Réunion, donc très en dessous de la moyenne ! Plus grave : la situation ne cesse de se détériorer, puisque notre ville, qui était classée 8è sur 27 en 2000, a reculé de 18 places en 7 ans, "l'une des plus fortes baisses du classement… freinée par un budget des sports relativement faible " !

Une fois de plus , il y a un gouffre entre la réalité et … la communication municipale.

Voici quelques extraits parmi les plus significatifs de cette riche enquête dont la version intégrale peut être téléchargée sur le site internet de L'Equipe :

"Nous considérons que le sport a été le parent pauvre du mandat... Force est de constater que le budget consacré au sport est modeste par rapport au reste des communes évaluées dans notre classement. Sa part se situe en moyenne autour de 5,4 % du budget municipal sur les quatre dernières années, contre environ 6,5 % pour l'ensemble des villes..."

" Le football est le seul à bénéficier d'un vrai flux d'investisseurs… "

"Le " gros œuvre " est supposé suivre. S'il figurait en toutes lettres parmi les propositions électorales de 2001, il a été retardé par les réhabilitations. Ni les nouveaux gymnases dans les quartiers sud, ni la patinoire d'agglomération, ni la nouvelle structure couverte d'escalade n'ont, pour l'heure, été construits…"

"Les investissements municipaux sont freinés par une dette élevée : l'encours par habitant s'élève en moyenne de 2004 à 2007 à 2 080 €, à comparer à une moyenne inférieure à 1 000 € dans l'ensemble des villes classées…"

"Le montant des subventions qui sont consacrées [ aux licenciés] n'est pourtant pas très généreux : en moyenne 25 euros par licencié sur les quatre dernières années, ce qui représente une des enveloppes les plus faibles relevées dans ce classement…"

"La légende, si vivace soit-elle, ne suffit pas à combler la faiblesse générale des résultats enregistrés par les clubs de la ville..."

"Si les sportifs de haut niveau sont bien lotis…, le principe d'un centre médico-sportif n'est pas encore complètement abouti à Saint-Étienne. L'association Centre médical sportif stéphanois a bien pour but de " faciliter les visites médicales annuelles des jeunes sportifs stéphanois pratiquant la compétition dans un cadre fédéral ", mais elle ne regroupe qu'une quarantaine d'associations sportives sur les 384 recensées par les service des sports.
L'office municipal des sports, mis en sommeil depuis 2003, a été remplacé par quatre commissions extra-municipales, qui permettent, selon l'adjoint, " un allégement des charges " des associations. Reste qu'avec une cinquantaine de participants, ces commissions ne sont que moyennement représentatives de l'ensemble du mouvement associatif. Et elles ne constituent pas un guichet unique pour faire le lien entre la municipalité et les clubs, comme cela peut être le cas avec un OMS."

MAISON DE L'EMPLOI, PROBLEME DE FINANCEMENT

VINCENT Maurice — 2007-10-12T07:29:00Z

La Maison de l'emploi prévue au Clapier n'est pas encore sortie de terre que le gouvernement annonce déjà le "gel" (c'est le mot officiel) des financements qui devaient lui être consacrés.

Nous avions déjà pointé la dérive du coût d'investissement du bâtiment passé de 9 à 14 millions €.

Doit-on croire que ce "gel" ne concernera pas ces travaux ? Pas sûr...Mais le plus préoccupant reste les coûts de fonctionnement, qui reviendront eux chaque année et seront élevés vu le choix archtectural une nouvelle fois imposé par le Maire.

Et là, le "gel" signifie clairement le recul de la participation de l'Etat et la hausse de la charge laissée aux contribuables stéphanois.

Extrêmement préoccupant pour l'avenir car les salariés et chômeurs ne demandaient pas forcément un bâtiment hors de prix...mais à coup sûr des services améliorés...donc un fonctionnement réellement financé !

A Paris comme à St-Etienne, dans le domaine de l'emploi, l'essentiel semble donc passer après l'accessoire.

Mais est-ce l'important, pour l'UMP, qui voit d'abord dans les chômeurs des "assistés" qui ne n' accepteraient pas sufisamment vite n'importe quel travail ?

PERSONNES AGEES : renforcer notre considération et nos efforts

VINCENT Maurice — 2007-10-03T09:25:00Z

La moyenne d’âge de la ville de Saint-Étienne s’élève, et la proportion des personnes de plus de 65 ans est plus importante qu’ailleurs.

Les besoins des personnes âgées évoluent : elles vivent plus longtemps en meilleure santé, elles souhaitent rester le plus longtemps possible à domicile dans les meilleures conditions. Cela nécessite pour la Ville :

1/ de veiller à la qualité des transports collectifs, à l’accessibilité aux lieux publics, à maintenir un commerce de proximité.

2/ d'accroître le nombre de lits disponibles dans les structures de soins, notamment le CHU, adaptés aux personnes en soins de longs séjours. Le Sud-Loire bénéficie d'une dotation insuffisante de la part de l'ARH, il faut une vraie volonté politique pour l'augmenter.

3/ de conserver le lien social. La Ville a une responsabilité pour soutenir toutes les initiatives qui permettent aux personnes âgées de rester en lien avec leurs concitoyens. Des actions conduites par les centres sociaux sont à encourager.

4/ d’envisager dans le cadre de rénovation urbaine des logements adaptés aux personnes âgées insérés dans le tissu urbain qui préserve la cohabitation entre tous les âges et le développement de solidarité

5/ d'associer des représentants des personnes âgées à la conception de tous les aménagements urbains (rues, places) pour éviter des erreurs flagrantes (choix de sols glissants par exemple)

6/ d’avoir un réseau de vigilance qui permette de mobiliser les assistants sociaux du département ou du CLIC pour mettre en place un système d’aide adapté.

7/ d’encourager des programmes d’appui et d’aide aux familles ou aux personnes qui vivent avec des personnes dépendantes

8/ de poursuivre le développement de places en établissements pour personnes âgées dépendantes, car les besoins vont augmenter. Mais surtout d’être transparents sur la gestion des demandes, qui doivent se faire avec des critères connus et des examens de dossiers en commission ouverte.

LA FUTURE GESTION DU ZENITH A LA LOUPE

Administrateur — 2007-09-13T15:33:32Z

Le Zénith est en cours de construction.

Terminé dans le courant 2008, la future équipe municipale, quelle qu'elle soit, devra en assurer le fonctionnement. Raison de plus pour bien mesurer les engagements que vient de prendre M. Thiollière avec la société ZEN Gestion, retenue pour la gestion de cet équipement.

Rappelons notre position sur ce dossier :

- Vote favorable au principe du projet, estimé en 2002 à 19 millions €, en raison de l'inadaptation de l'actuel Palais des Spectacles

- Vote défavorable, ensuite, devant la dérive des coûts et le choix d'un projet majestueux qui rend son remplissage hypothétique, donc son déficit très probable. Le coût actuel prévu est de...38 millions €...

- Interrogations sur le coût de fonctionnement pour la collectivité car la position de la Majorité ("ça ne coûtera rien aux contribuables") nous semblait irréaliste.

Désormais, les conditions sont connues et nous donnent raison :

- ZEN Gestion a été le seul candidat...Donc pas de véritable concurrence pour la négociation

- Contribution publique annuelle de 100.000 € pour "une gestion des déchets conforme au développement durable". Sans commentaire.

- Clause de sauvegarde pour ZEN Gestion pouvant atteindre 200.000 € en cas de déficit d'exploitation , avec quelques gardes-fous liés à l'activité des autres Zénith en France. Le niveau d'utilisation d'équilibre est estimé à 200.000 spectateurs par an.

- Saint-Etienne Métropole aura un retour net de si l'affluence dépasse 175.000 spectateurs par an et le CA 1,5 million € (hors vente des places)

En séance, la Majorité a estimé que les 200.000 spectateurs seraient facilement atteints, en se fondant sur les 170.000 spectateurs actuels enregistrés au Palais des Spectacles...C'est vite dit !
En effet, le détail de l'exploitation du Palais, en 2003 ,donnait effectivement 171.000 spectateurs...
mais...ceci en incluait 35.000 au titre de la Foire de St-Etienne !

En fait, l'occupation du Palais mobilisait donc seulement 136.000 personnes, dont un Congrès FNSEA. Une petite dizaine de spectacles flirtait avec les 4000 spectateurs, donnée à comparer à une moyenne espérée de 3.300 spectateurs au Zénith, pour chacun des 60 spectacles envisagés.

Nous souhaitons vivement que ce Zénith soit un succès, ce qui impliquera une politique de promotion plus que dynamique pour atteindre les objectifs. Même dans ec cas, le coût pour la collectivité sera loin d'être nul, puisqu'aux diverses contributions évoquées ci-dessus s'ajouteront les dépenses de maintenance de l'édifice...

De son coté, ZEN Gestion assure ses profits par une marge de 13 à 14 % sur le prix des billets. A propos, quel sera le prix final de ceux-ci ? En fonction des spectacles, la norme des Zénith se situe actuellement entre 35 et 80 €. Les futurs spectateurs doivent le savoir...

RETABLIR LA QUALITE DE LA COLLECTE DES ORDURES ET DU TRI SELECTIF

VINCENT Maurice — 2007-09-11T17:15:00Z

Le bilan 2006 du service de collecte et de traitement des ordures ménagères, géré par Saint-Etienne Métropole a été examiné en Conseil de Communauté le 10 septembre 2007.

A cette occasion, plusieurs élus, de diverses communes et de toutes tendances, ont souligné l'évolution négative ressentie dans leurs communes pour ce qui concerne le tri sélectif. En clair, devant la diminution des tournées, les particuliers commencent à revenir à des habitudes anciennes et le tri sélectif régresse !

Le manque crucial de déchetteries sur Saint-Etienne a été également pointé (le Maire s'est opposé voici quelques mois à la création d'une déchetterie supplémentaire) conduisant à la multiplication de la présence de mini-décharges sauvages, parfois dans la rue.

Cette dégradation est évidemment inacceptable au moment où "le développement durable" est dans toutes les bouches ! Quel écart entre les discours et la réalité.

Nous proposons de mettre un terme à ces dysfonctionnements dès que possible, ce qui implique des choix budgétaires réorientés et une véritable volonté politique, sui dépasse les déclarations d'intention.

Salle Jeanne d'Arc fermée : mauvaise surprise pour la rentrée

Administrateur — 2007-08-29T14:44:31Z

La salle Jeanne d'Arc, récemment acquise par la Ville, vient de fermer pour de sérieuses raisons de sécurité (problèmes de structure du bâtiment). Les associations sont donc désormais reçues dans le Hall C. Pour combien de temps ?

Cette affaire pose la question des conditions d'acquisition de la salle par la Mairie et du sérieux du suivi de ce dossier par les adjoints concernés.

Nous exigerons évidemment de M. Thiollière toutes les précisions nécessaires sur cette mauvaise affaire dans les prochains jours et une solution crédible pour le futur.

Les 70 ans de l'Olympique de Saint-Etienne

Administrateur — 2007-08-29T14:40:41Z

Le 25 août étainet célébrés au stade Rocher le 70 eme anniversaire du club de l'Olympique de St-Etienne. Ancien joueur, M. Vincent a participé à la fête et, comme élu, félicité organisateurs et bénévoles.

Quelques photos ci-dessous.

AEROPORT D'ANDREZIEUX-BOUTHEON : UN ENJEU POUR L'AVENIR DU SUD LOIRE

VINCENT Maurice — 2007-07-19T16:13:00Z

Gare de l'aéroport de Lyon St-Exupéry

Demain, tous à Lyon St-Exupéry ?

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AEROPORT DE ST-ETIENNE BOUTHEON

Une infrastructure indispensable pour l’avenir de Saint-Etienne

Après l’arrêt de la liaison aérienne St-Etienne / Paris assurée par TWIN – JET et après plusieurs demande de notre part d'un débat de fond au sein de l’agglomération sur l’avenir de l’aéroport, la CCI a été invitée à présenter sa stratégie pour Bouthéon. Tout en regrettant l'absence de réflexion préalable au niveau des élus, nous avons réaffirmé publiquement notre point de vue :

En terme d’image, la fin de la liaison avec Paris est dramatique pour St-Etienne, notamment auprès des investisseurs potentiels.

En terme de fonctionnalité, faut-il rappeler que sommes encore loin d’avoir un accès à Lyon St-Exupéry en moins de 30 minutes ?

Pour l'avenir du Sud-Loire, une fermeture de l'aéroport serait un nouvel évènement très défavorable. Pour l'acceuil de vols privés (investisseurs potentiels et actuels), pour la réalisation ponctuelle de vols chartrers ou low-costs (qui ne peuvent toutefois rester le seul objectif), pour des raisons de sécurité civile en cas de catastrophe, pour un aménagement minimum du territoire, l'aéroprt d'Andrézieux-Bouthéon doit être conservé, dans des conditions de coûts acceptables.

Nous militerons donc pour son maintien au sein du Schéma Régional des Transports en cours d'élaboration et pour sa prise en charge ( enfin !) par les décideurs de Loire-Sud au sein d'un syndicat intercommunal dont la création ne cesse d'être reportée.